La planeación territorial en el municipio de Fuentedeoro Meta: una apuesta estratégica para el desarrollo integral al año 2032

179 páginasEl presente documento recoge el producto de investigación de la tesis como opción de grado de la Maestría en Planeación Territorial y Dinámicas de Población de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de Colombia, investigación denominada “La planeación territorial en el municipio de Fuentedeoro Meta: una apuesta estratégica para el desarrollo integral al año 2032”. La investigación realizada bajo la estructura teórica y la metodología del modelo BIT PASE (Balance e Interacción de Tensiones Poblacionales, Ambientales, Sociales y Económicas) tuvo como objetivo lograr una comprensión de las interacciones y tensiones que se configuran entre las dimensiones del desarrollo existentes en municipio de Fuentedeoro Meta en el periodo 2008 – 2017, y a partir de allí proponer escenarios de desarrollo al año 2032. Fuentedeoro (territorio donde se aplicó la investigación) es un municipio del departamento del Meta que se encuentra ubicado a 100 kilómetros al sur de la ciudad de Villavicencio, capital del Meta, un territorio con una alta capacidad de producción agrícola gracias a sus características geológicas y a la presencia del río Ariari, mismo que le da nombre a la subregión a la cual pertenecen 18 municipio incluyendo a Fuentedeoro. La investigación surge como un mecanismo necesario para lograr comprender la forma como se generan tensiones en el municipio y como estas se relacionan para dar origen a las configuraciones territoriales. Para lograr ello se contó con la participación de un grupo de expertos locales que son reconocidos en el municipio por su capacidad de liderazgo, por su representatividad en el sector agrícola, por su compromiso en el trabajo social y por conocer el territorio. Gracias a ello se logran realizar jornadas de participación social a través del desarrollo de jornadas presenciales en las que se aplicó la metodología BIT PASE y se recogió información muy importante que permite hacer una lectura del territorio reconociendo las tensiones estructurales que han venido acrecentándose en los últimos diez años y las relaciones que se generan entre ellas. El documento además recoge información valiosa de múltiples fuentes oficiales que junto con la información primaria recopilada en el desarrollo de las jornadas de participación social, dan elementos de juicio que muestran que la percepción de la población sobre sus situaciones problemáticas no se aleja de la realidad y se sopesa con datos que han emitido diversas organizaciones e instituciones de carácter público y privado. La comprensión de las tensiones y del juego de relaciones que surgen entre ellas se presenta como un importante avance en el proceso de participación social y de planeación del desarrollo del territorio, el grupo de expertos locales entiende la necesidad de trabajar colaborativamente y de crear una alianza local de cooperación para el desarrollo de su territorio. Con esta información se logra hacer un análisis de las posibilidades que tiene el territorio y su población para superar las tensiones identificadas y la manera como se debe responder para eliminarlas o bajar su incidencia en la configuración actual del municipio, así, se logra la construcción de un escenario probable de desarrollo al año 2032 y de las principales acciones que se deben emprender y liderar en el territorio para alcanzarla.This document includes the research product of the thesis as an option of the Master's degree in Territorial Planning and Population Dynamics of the Faculty of Social and Human Sciences of the Externado de Colombia University, research entitled "Territorial planning in the municipality of Fuentedeoro Meta: a strategic bet for the integral development to the year 2032 ". The research carried out under the theoretical structure and methodology of the BIT PASE model (Balance and Interaction of Population, Environmental, Social and Economic Tensions) had as objective to achieve an understanding of the interactions and tensions that are configured between the dimensions of development existing in the municipality of Fuentedeoro Meta in the period 2008 - 2017, and from there propose scenarios of development to the year 2032. Fuentedeoro (territory where the research was applied) is a municipality in the department of Meta that is located 100 kilometers south of the city of Villavicencio, capital of Meta, a territory with a high capacity for agricultural production thanks to its geological characteristics and the presence of the Ariari River, which gives its name to the sub-region to which 18 municipalities belong, including Fuentedeoro. Research emerges as a necessary mechanism to understand how to generate tensions in the municipality and how they relate to give rise to territorial configurations. To achieve this, we had the participation of a group of local experts who are recognized in the municipality for their leadership skills, for their representation in the agricultural sector, for their commitment to social work and for knowing the territory. Thanks to this, it is possible to organize social participation days through the development of face-to-face sessions in which the BIT PASE methodology was applied and very important information was collected that allows a reading of the territory recognizing the structural tensions that have been increasing in the last ten years and the relationships that are generated between them. The document also collects valuable information from multiple official sources that together with the primary information gathered in the development of social participation days, provide evidence that the population's perception of their problematic situations does not depart from reality and it is weighted with data that have been issued by various organizations and institutions of a public and private nature. Understanding the tensions and the set of relationships that arise between them is presented as an important advance in the process of social participation and planning of the development of the territory, the group of local experts understands the need to work collaboratively and to create an alliance local cooperation for the development of its territory. With this information, an analysis is made of the possibilities that the territory and its population have to overcome the tensions identified and the manner in which they must be addressed in order to eliminate them or reduce their incidence in the current configuration of the municipality. a probable scenario of development to the year 2032 and of the main actions that must be undertaken and lead in the territory to reach itMaestríaMagíster en Gobierno y Políticas Pública

Desarrollo de un modelo de economía circular para la gestión de residuos sólidos. Aplicación en municipios de economía deprimida en Colombia

Tesis por compendio[ES] El modelo M-GRCT, principal producto desarrollado en esta investigación, tiene por objeto promover mejores prácticas ambientales de gestión de residuos sólidos aprovechables en contextos municipales desfavorecidos (municipalidades de economía deprimida). Se trata de un importante instrumento técnico que brinda soporte a la gestión de residuos municipales con un enfoque de promoción de la economía circular. M-GRCT esta soportado en una herramienta ofimática dinámica que se ha programado para calcular variables de dos grandes módulos en escenarios predefinidos de simulación, con el objetivo de evaluar su eficiencia comparando el modelo tradicional de gestión de residuos reciclables (lineal) y el promocionado (circular). Los dos módulos principales del modelo corresponden a un módulo de evaluación ambiental y otro de evaluación financiera. En el módulo ambiental se calculan entre otras variables, los beneficios por reducción de huella de carbono que se logran al minimizar volúmenes de residuos aprovechables transportados y dispuestos en vertederos, o el censo de recuperadores/recicladores de oficio para promover su importante labor en la cadena de gestión de residuos, diseño de rutas selectivas y promoción de empleo. En el módulo financiero, se calculan las variables económicas a partir de la cuantificación de residuos aprovechables producidos en las municipalidades de interés, considerándolos como unidad de negocio asociada a la correcta separación que deben realizar todos los sectores de generación tipificados. Se realizan así, estimaciones de ingresos, costes e inversiones para la implementación de plantas de aprovechamiento de residuos, a partir de flujos de caja con un horizonte de evaluación predefinido y consideraciones de financiación. Como ejemplos de aplicación, M-GRCT se ha utilizado para simular la gestión de residuos aprovechables en un conjunto de municipios de economía deprimida en Colombia. Las características socioeconómicas de estos territorios, los informes oficiales asociados a la gestión de sus residuos y otros criterios base, permitieron la selección de estos. Los resultados logrados, exponen interesantes contrastes y cifras asociadas a los potenciales beneficios ambientales y económicos que se pueden lograr con la implementación real del modelo.[CA] El model M-GRCT, principal producte desenvolupat en aquesta investigació, té per objecte promoure millors pràctiques ambientals de gestió de residus sòlids aprofitables en contextos municipals desafavorits (municipalitats d'economia deprimida). Es tracta d'un important instrument tècnic que brinda suport a la gestió de residus municipals amb un enfocament de promoció de l'economia circular. M-GRCT està suportat en una eina ofimàtica dinàmica que s'ha programat per calcular variables de dos grans mòduls en escenaris predefinits de simulació, amb l'objectiu d'avaluar-ne l'eficiència comparant el model tradicional de gestió de residus reciclables (lineal) i el promocionat (circular). Els dos mòduls principals del model corresponen a un mòdul d'avaluació ambiental i un altre d'avaluació financera. Al mòdul ambiental es calculen entre altres variables, els beneficis per reducció d'empremta de carboni que s'aconsegueixen en minimitzar volums de residus aprofitables transportats i disposats en abocadors, o el cens de recuperadors/recicladors d'ofici per promoure'n l'important labor a la cadena de gestió de residus, disseny de rutes selectives i promoció d'ocupació. Al mòdul financer, es calculen les variables econòmiques a partir de la quantificació de residus aprofitables produïts a les municipalitats d'interès, considerant-los com a unitat de negoci associada a la correcta separació que han de realitzar tots els sectors de generació tipificats. Es fan així, estimacions d'ingressos, costos i inversions per a la implementació de plantes d'aprofitament de residus, a partir de fluxos de caixa amb un horitzó d'avaluació predefinit i consideracions de finançament. Com a exemples d'aplicació, M-GRCT s'ha utilitzat per simular la gestió de residus aprofitables en un conjunt de municipis d'economia deprimida a Colòmbia. Les característiques socioeconòmiques d'aquests territoris, els informes oficials associats a la gestió dels seus residus i altres criteris base, van permetre'n la selecció. Els resultats aconseguits exposen interessants contrastos i xifres associades als potencials beneficis ambientals i econòmics que es poden aconseguir amb la implementació real del model.[EN] The M-GRCT model, main product developed in this research, aims to promote better environmental practices for the management of usable solid waste in disadvantaged municipal contexts (municipalities with depressed economies). It is an important technical instrument that provides support for municipal waste management with a focus on promoting the circular economy. M-GRCT is supported by a dynamic office automation tool that has been programmed to calculate variables of two large modules in predefined simulation scenarios, with the aim of evaluating its efficiency by comparing the traditional recyclable waste management model (linear) and the promoted-do (circular). The two main modules of the model correspond to an environmental assessment module and a financial assessment module. The environmental module calculates, among other variables, the benefits of reducing the carbon footprint achieved by minimizing volumes of usable waste transported and disposed of in landfills, or the census of collectors/recyclers by trade to promote its important work in the waste management chain, design of selective routes and employment promotion. In the financial module, the economic variables are calculated based on the quantification of usable waste produced in the municipalities of interest, considering them as a business unit associated with the correct separation that all typified generation sectors must carry out. Thus, estimates of income, costs and investments are made for the implementation of waste utilization plants, based on cash flows with a predefined evaluation horizon and financing considerations. As application examples, M-GRCT has been used to simulate the management of usable waste in a group of municipalities with depressed economies in Colombia. The socioeconomic characteristics of these territories, the official reports associated with their waste management and other basic criteria, allowed their selection. The results achieved expose interesting contrasts and figures associated with the potential environmental and economic benefits that can be achieved with the real implementation of the model.Vargas Terranova, CA. (2022). Desarrollo de un modelo de economía circular para la gestión de residuos sólidos. Aplicación en municipios de economía deprimida en Colombia [Tesis doctoral]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/191028Compendi

Entre gobernados y gobernantes. Los programas de gobierno dirigidos a las poblaciones pobres-desocupadas y las prácticas de resistencia y autogobierno en Salta, Argentina. El caso de la Unión de Trabajadores Desocupados de Gral. Mosconi

El trabajo de investigación y tesis se dirige a reconstruir y analizar, desde una perspectiva crítica y de gubernamentalidad, los modos en que se configuran las relaciones entre gobernados y gobernantes, mediante una analítica de las prácticas y lógicas de gobierno dirigidas a las poblaciones pobres y desocupadas, en Argentina y, específicamente en la provincia de Salta, y las prácticas de resistencia a ser gobernados de ciertos modos, atendiendo al caso testigo de la Unión de Trabajadores Desocupados (UTD) de Gral. Mosconi, entre 1995 y 2013. Procuramos profundizar en dichas líneas de análisis, centrando el interrogante general del trabajo de tesis sobre dos ejes simultáneos de indagación. Por un lado, nos interesa realizar un ejercicio analítico en torno del gobierno de la pobreza - puntualmente de las poblaciones pobres y desocupadas - codificado en el campo de las políticas sociales públicas argentinas y salteñas. Para esto pretendemos focalizar en las relaciones existentes entre las múltiples lógicas y prácticas dirigidas a objetivar y subjetivar a dichas poblaciones, en clave de desarrollo humano, comprendido como un eje transversal de saber que articula y regula la configuración de las políticas sociales y la problematización de lo social en términos de pobreza, con singularidades específicas en los diferentes tramos históricos a desandar. Por otro lado, pretendemos abarcar cuestiones vinculadas con las relaciones existentes entre gobernados y gobernantes, específicamente entre gobierno y resistencia, en tanto relaciones estratégicas y heterogéneas entre libertades. Puntualmente, trabajaremos en torno de las perspectivas y las prácticas de aquellos espacios y sujetos a los cuales las políticas sociales públicas se dirigen, cuyos efectos transaccionales ejercen reconfiguraciones mutuas, mientras se recrean los espacios de organización, entre la resistencia y el autogobierno. De este modo, recuperamos el caso testigo, por vigente, paradigmático y relevante de la UTD de Gral. Mosconi, como un espacio de unión en movimiento, en el cual identificamos los procesos de construcción y subjetivación (colectiva), en relación con el trabajo, la vida, la muerte y la lucha. Entre los supuestos hipotéticos, que trazan la tesis, sostenemos que los programas de gobierno en los cuales se enmarcan las políticas sociales, remiten a racionalidades políticas heterogéneas. Esto se expresa con nitidez en el ejercicio del gobierno de la pobreza, desde mediados de los 80´ hasta nuestros días, de modos singulares. En sintonía sostenemos que, en el campo de las políticas sociales públicas y en los trazos enunciativos del discurso de desarrollo humano, nacido en los albores del neoliberalismo, se produce la re-invención de lo social en términos de pobreza. En tanto se produce la problematización de lo social por medio del discurso de la pobreza. Asumimos, a su vez, que para una analítica de estas relaciones, es preciso comprender la dinámica de apropiaciones y transformaciones en las que se basa el juego del gobierno de la pobreza y las prácticas de resistencia. En este tejido relacional, partimos de la tesis de que la UTD se instala y re-configura entre aciertos y astucias, en un juego transaccional de prácticas de resistencia, entre la negación, la afirmación y la diferenciación. Mientras que, en un dinámico haz de relaciones locales y cotidianas, son puestas en juego diferentes prácticas de subjetivación desde la privatización de YPF hasta la actualidad más cercana. La cuestión de método, se construye en torno de un abordaje metodológico cualitativo, ante todo desde la perspectiva sugerida por una genealogía de las prácticas y los saberes, así como por las herramientas provenientes de la arqueología trabajada por Foucault, en torno del análisis de las discursividades locales. A su vez, en referencia al trabajo de 9 campo y estudio de caso recuperamos tanto elementos provenientes de la perspectiva etnográfica, así como de la investigación acción participativa y educación popular (Rigal y Sirvent, 2007, Fals Borda, 2015 y Freire y Faundez, 2010); y también recuperamos elementos que aporta el análisis sociológico, en torno de la perspectiva del actor (Long, 1997, 2007; Giarraca y Bidaseca, 2001). A modo de organización expositiva, el trabajo cuenta con dos grandes partes organizadas en un total de cuatro capítulos, subdivididos en diferentes apartados.The research work and thesis is aimed at reconstructing and analyzing, from a critical perspective and governmentality, the ways in which the relationships between the governed and the rulers are configured, through an analytical of the government's practices and logics aimed at the poor and the poor unemployed, in Argentina and, specifically in the province of Salta, and resistance practices to be governed in certain ways, taking into account the witness case of Union of Unemployed Workers (UTD) Mosconi, between 1995 and 2013. In this sense, we seek to deepen these lines of analysis, focusing the general question of the thesis work on two simultaneous axes of inquiry. On the one hand, we are interested in carrying out an analytical exercise around the government of poverty - specifically of poor and unemployed populations - codified in the field of public social policies in Argentina and Salta. For this, we intend to focus on the existing relationships between the multiple logics and practices aimed at objectifying and subjectivizing these populations, in terms of human development, understood as a transversal axis of knowledge that articulates and regulates the configuration of social policies and the problematization of the social in terms of poverty, with specific singularities in the different historical sections to be retraced. On the other hand, we intend to cover issues related to the existing relations between governed and rulers, specifically between government and resistance, as strategic and heterogeneous relations between freedoms. Specifically, we will work around the perspectives and practices of those spaces and subjects to which public social policies are directed, whose transactional effects exercise mutual reconfigurations, while recreate the spaces of organization, between resistance and self-government. In this way, we recover the witness case, by current, paradigmatic and relevant of the UTD of Gral. Mosconi, as a space of union in movement, in which we identify the processes of construction and subjectivation (collective), in relation to work , life, death and struggle. Among the hypothetical assumptions, which trace the thesis according to the above, we argue that the government programs in which social policies are framed refer to heterogeneous political rationalities. This is clearly expressed in the exercise of the government of poverty, from the mid-1980s to the present day, in unique ways. In tune we maintain that, in the field of public social policies and in the enunciative traces of the discourse of human development, born at the dawn of neoliberalism, there is a reinvention of the social in terms of poverty. While the problematization of the social occurs through the discourse of poverty. We assume, in turn, that for an analytic of these relations, it is necessary to understand the dynamics of appropriations and transformations on which the government's game of poverty and resistance practices is based. In this relational fabric, we start from the thesis that the UTD is installed and re-configured between successes and cleverness, in a transactional game of resistance practices, between denial, affirmation and differentiation.While, in a dynamic beam of local and daily relationships, different practices of subjectivation are put into play from the privatization of YPF to the current news. The question of method, is built around a qualitative methodological approach, first of all from the perspective suggested by a genealogy of practices and knowledge, as well as by the tools from archeology worked by Foucault, around the analysis of local discursivities. In turn, in reference to the field work and case study, we recover elements from the ethnographic perspective, as well as from participatory action research and popular education (Rigal and Sirvent, 2007, Fals Borda, 2015 and Freire and Faundez, 2010); and we also recover elements that the sociological analysis contributes, around the perspective of the actor (Long, 1997, 2007, Giarraca and Bidaseca, 2001). As an exhibition organization, the work has two large parts organized into a total of four chapters, subdivided into different sections.Fil: Paulizzi, Maria Cora. Universidad Nacional de Catamarca. Facultad de Humanidades; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Autor

Un sentimiento llamado astillero

Este libro parece narrar una historia imposible para esta Argentina del siglo XXI. La épica de una unidad productiva que soportó los embates desindustrializantes y el imperio de las ramas de servicios que exigía la globalización del mercado mundial. Una fábrica del Estado que sobrevivió al Estado desertor de los noventa y al Estado cooperativista post - 2001 gracias a la consecuencia de sus trabajadores y a la buena voluntad del Pueblo Bonaerense. Una empresa estratégica para la Defensa Nacional que subsiste a los mandatos de las Potencias que nos derrotaron en Malvinas, un ejemplo de que hay una Argentina que no se rinde. La gesta del Astillero Río Santiago también es una historia de mujeres y hombres. Nacida por impulso de una Nación que aprovechaba las Instituciones del Estado para desarrollar sus fuerzas productivas, sólo pudo subsistir gracias a la voluntad inclaudi- cable de simples paisanos que no querían perder su identidad de obreros navales. Todos ellos figuran en estas páginas porque el autor se negó a contar una historia tuerta. También por este motivo figuran sus desencuentros, sus conflictos, su tragedia. Desencuentros, conflictos y tragedia que no son originales de esta fabrica ya que solo son la traslación del drama de un país en una fuente de trabajo durante casi 75 años. “Sangre, Sudor y Lágrimas” se le pidió al pueblo inglés en 1940. Ese mismo año, a orillas del río Santiago, comenzaron a rellenarse los bañados de Ensenada para construir este astillero. Desde entonces, engrandecerlo, defenderlo y perpetuar su actividad exigió el mismo precio a quienes trabajaron y trabajan en sus talleres y oficinas. No se deja otro legado a las nuevas generaciones que ingresan al A.R.S y no es otro el mensaje que intenta dejar Un Sentimiento Llamado Astillero.Municipalidad de Beriss

Un sentimiento llamado astillero

Este libro parece narrar una historia imposible para esta Argentina del siglo XXI. La épica de una unidad productiva que soportó los embates desindustrializantes y el imperio de las ramas de servicios que exigía la globalización del mercado mundial. Una fábrica del Estado que sobrevivió al Estado desertor de los noventa y al Estado cooperativista post - 2001 gracias a la consecuencia de sus trabajadores y a la buena voluntad del Pueblo Bonaerense. Una empresa estratégica para la Defensa Nacional que subsiste a los mandatos de las Potencias que nos derrotaron en Malvinas, un ejemplo de que hay una Argentina que no se rinde. La gesta del Astillero Río Santiago también es una historia de mujeres y hombres. Nacida por impulso de una Nación que aprovechaba las Instituciones del Estado para desarrollar sus fuerzas productivas, sólo pudo subsistir gracias a la voluntad inclaudi- cable de simples paisanos que no querían perder su identidad de obreros navales. Todos ellos figuran en estas páginas porque el autor se negó a contar una historia tuerta. También por este motivo figuran sus desencuentros, sus conflictos, su tragedia. Desencuentros, conflictos y tragedia que no son originales de esta fabrica ya que solo son la traslación del drama de un país en una fuente de trabajo durante casi 75 años. “Sangre, Sudor y Lágrimas” se le pidió al pueblo inglés en 1940. Ese mismo año, a orillas del río Santiago, comenzaron a rellenarse los bañados de Ensenada para construir este astillero. Desde entonces, engrandecerlo, defenderlo y perpetuar su actividad exigió el mismo precio a quienes trabajaron y trabajan en sus talleres y oficinas. No se deja otro legado a las nuevas generaciones que ingresan al A.R.S y no es otro el mensaje que intenta dejar Un Sentimiento Llamado Astillero.Municipalidad de Beriss